一個(gè)由多名學(xué)者和前美國(guó)官員組成的特別小組撰寫報(bào)告稱,美中不平衡的經(jīng)濟(jì)關(guān)系使得華盛頓方面不得不作出政策轉(zhuǎn)變。 美國(guó)多位知名中國(guó)問題專家對(duì)特朗普的強(qiáng)硬對(duì)華貿(mào)易立場(chǎng)表示了支持,稱美中不平衡的經(jīng)濟(jì)關(guān)系使得華盛頓方面不得不作出政策轉(zhuǎn)變。 在多名學(xué)者和前美國(guó)官員組成的特別小組發(fā)出這一呼吁之際,外界正擔(dān)心這位新總統(tǒng)可能在世界最大兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體之間引發(fā)一場(chǎng)破壞性的貿(mào)易戰(zhàn)。但上述專家在一份報(bào)告中稱,中國(guó)日益信奉保護(hù)主義和重商主義,已使美國(guó)別無(wú)選擇,只能在外交和更為溫和的貿(mào)易行動(dòng)無(wú)法奏效之后強(qiáng)硬起來(lái)。 “(美中)關(guān)系在很多領(lǐng)域都嚴(yán)重失衡,最明顯的就是貿(mào)易和投資,”亞洲協(xié)會(huì)中國(guó)問題專家、報(bào)告作者之一夏偉(Orville Schell)說(shuō),“我們必須挺起胸膛告訴他們:‘雙邊關(guān)系必須是公平、互利的,否則將會(huì)造成嚴(yán)重后果’。” 這份新報(bào)告的結(jié)論反映了特朗普的支持者和美國(guó)國(guó)會(huì)中支持對(duì)華采取更強(qiáng)力行動(dòng)的民主黨人士的一些看法。但是,雖然特朗普總統(tǒng)任命了一批對(duì)華鷹派人物進(jìn)入他的政府,他到目前為止卻一直回避與中國(guó)發(fā)生正面沖突。 昨日公布的最新數(shù)據(jù)顯示,2016年美國(guó)對(duì)華商品貿(mào)易逆差收窄到了3470億美元,盡管仍占到美國(guó)7630億美元全球商品貿(mào)易逆差的近一半。 對(duì)于特朗普競(jìng)選時(shí)發(fā)出的、對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的商品全面征收關(guān)稅的威脅,這份報(bào)告未表示支持。 夏偉還淡化了特朗普對(duì)中國(guó)操縱匯率的擔(dān)憂,稱如今這一問題“與另一些他應(yīng)該努力解決的問題相比只是一個(gè)無(wú)實(shí)際意義的問題”。在去年對(duì)美元貶值逾6%后,人民幣今年1月升值了1%。 這些專家呼吁美國(guó)更嚴(yán)格地執(zhí)行國(guó)內(nèi)和國(guó)際貿(mào)易規(guī)則,呼吁特朗普政府更多地施壓中國(guó)開放其經(jīng)濟(jì)中限制外國(guó)投資的部門。他們認(rèn)為,在采取這些行動(dòng)的同時(shí),還應(yīng)努力引導(dǎo)中國(guó)與美國(guó)達(dá)成新的貿(mào)易與投資協(xié)議。 但特朗普作出的要敲打中國(guó)的競(jìng)選承諾——以及其最高貿(mào)易官員人選的立場(chǎng)——令部分企業(yè)和金融市場(chǎng)感到不安。 新成立的國(guó)家貿(mào)易委員會(huì)(National Trade Council)的主席納瓦羅(Peter Navarro)曾是一名學(xué)者,以撰寫《致命中國(guó)》(Death by China)一書及制作同名影片聞名,他還是以特朗普首席戰(zhàn)略顧問班農(nóng)(Stephen Bannon)為首的經(jīng)濟(jì)民族主義者中的一員。特朗普挑選的美國(guó)貿(mào)易代表萊特希澤(Robert Lighthizer)長(zhǎng)期以來(lái)力爭(zhēng)對(duì)中國(guó)采取更強(qiáng)硬的態(tài)度,而即將上任的商務(wù)部長(zhǎng)羅斯(Wilbur Ross,文首圖右)在自己的任命確認(rèn)聽證會(huì)上稱,中國(guó)是“眾多大國(guó)里保護(hù)主義最嚴(yán)重的國(guó)家。” 國(guó)會(huì)山的共和黨人渴望看到總統(tǒng)以更慎重的態(tài)度對(duì)待對(duì)華貿(mào)易政策。他們私下里表示希望前高盛(237.73, -1.89, -0.79%)高管、現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)(National Economic Council)主席科恩(Gary Cohn)以及即將上任的財(cái)政部長(zhǎng)姆努欽(Steven Mnuchin)能起到緩沖作用。 到目前為止,特朗普的貿(mào)易戰(zhàn)火主要燃向墨西哥,他還退出了由前總統(tǒng)奧巴馬與日本及其他10國(guó)談判達(dá)成的《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(TPP)。 但特朗普還面臨來(lái)自支持者和反對(duì)黨民主黨的壓力,要求他履行競(jìng)選承諾,給中國(guó)貼上匯率操縱國(guó)標(biāo)簽——盡管經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為北京方面現(xiàn)在支撐人民幣匯率符合美國(guó)的利益。 迪米科(Dan DiMicco)表示:“我們已處于一場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)爭(zhēng)中。而且我們一直落于下風(fēng)。(中國(guó)當(dāng)局)是在操縱人民幣走弱還是在操縱它走強(qiáng)并不重要。無(wú)論怎么做,他們都是出于自己的利益。”迪米科曾任鋼鐵企業(yè)高管,在特朗普的過渡團(tuán)隊(duì)工作過,并幫特朗普組建了他的貿(mào)易團(tuán)隊(duì)。 中國(guó)官員希望特朗普能采取相對(duì)溫和的政策,因?yàn)閮蓢?guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系密切,而貿(mào)易戰(zhàn)將損害雙方。中國(guó)商務(wù)部戰(zhàn)略專家梅新育表示:“美國(guó)和中國(guó)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系十分緊密,(中方對(duì)特朗普行動(dòng))展開的報(bào)復(fù)將傷害美國(guó)人民的利益。他不能打破美中關(guān)系,因?yàn)槊乐嘘P(guān)系已制度化了。”
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