4月29日訊——法國大選分兩輪舉行,在5月7日即將迎來第二輪選舉。不僅是在此次選舉過程中,即便是在不久后正式選出新的總統后,法國與歐盟的關系、移民與反恐問題都將是此后新上任的總統需要重點關注的議題,也是新一任法國總統需要面對的挑戰。 失業率高企的法國 選民們在決定投票給哪個人做總統時考慮的最多的一個因素是這個候選人能否改善國內的經濟環境。在首輪大選中,獨立候選人馬克宏與極右翼陣線候選人勒龐順利進入第二輪的選舉中,但最終不管是誰獲勝,都會在今后面臨棘手的挑戰,因為法國被一些持久存在的問題所困擾。 法國最突出的問題是失業率高企。有求職的欲望的人與正在找工作的人合起來共有300萬人,失業率為10%。2016年初,法國的失業率達到10.6%,不僅超出歐盟的平均失業率,更是遠遠高于德國的的失業率。 據《費加羅報》報道,法國失業率在4月連續第2個月下降,降至2015年冬以來的最低水平。可是在一些家庭中,失業問題已經觸及到至少兩代人。像遺傳病一般,“失業”從父親傳給兒子、從母親傳給女兒。媒體報道所謂的“失業率下降”、“就業形勢好轉”,奧朗德總統關于解決失業的承諾與他們統統無關。 一些人可能認為隨著歐元區經濟復蘇持續鞏固,法國的失業率就會下降,可是據國際貨幣基金組織預計,法國很難將失業率降到8.5%以下。 國際貨幣基金組織稱法國陷入了根深蒂固的結構性僵化中,因此其勞動力市場適應能力較差,很難讓雇主有雇傭新職員的動力。 法國的稅率之高使得工人實際所得薪資與雇主所支付的款項差了很多。雇主出于其自身利益,通常會刻意拖延解雇過程。國家自然有義務保護工人,使其免受不公正待遇,但許多勞動力市場專家則認為這種做法不符合法國國情。 為了解決這些問題,法國已經開始采取行動,其中之一便是以馬克宏命名的“馬克宏法案”。國際貨幣基金組織對此表示了認可,但表示法國還需付出更多的努力。 隨后,視角便轉向了法國的“35小時工作制”。每周35小時工作制是法國社會黨(左翼)總理若斯潘執政時于1998年6月通過的一項法律,即每周額定35小時工時,并不禁止超時工作,但雇主需要對超時工作的工人支付加班費。持反對意見者則認為這提高了雇主的成本,支持者則認為工人的權益得到了保障,而且此舉能鼓勵雇主雇傭新職員。 法國企業的規模受當地商業規章制度和稅收的影響。法國存在一種閾值效應:當一家公司擁有50名以上員工時,法國規章制度便會介入其中以抑制其規模增長。 法國的生產力水平確實非常高,擁有技藝精湛的管理人員和工程師,其交通運輸和能源系統等基礎設施也都很完善。但這也反映出法國的高雇傭成本。相比于低技能員工的聘用,法國企業更傾向于把資金投入在設備或軟件的開發研制,提高生產率。 大規模債務,廉價借貸 法國政府的財政狀況也是一個揮之不去的問題。政府的借貸成本較低。但法國政府的債務負擔是十分重的,接近全年的經濟活動或國內生產總值的100%,相比于本世紀初低于60%的債務負擔有了明顯的增加。 國際貨幣基金組織(IMF)表示,如果法國經濟增長嚴重落后于預期,就會容易造成其財政局面的不穩定。經濟增長乏力削弱了稅收,債務負擔便很可能會迅速增長。 貨幣競爭力 法國政府財政的另一個特點是以公共部門開銷為主。法國的公共支出在2016年時占GDP的56.5%,這為法國人帶來了高質量的公共服務,可同時也意味著法國人和法國企業將承受沉重的稅賦。 本世紀,法國經濟生活的一個明顯特征是使用歐元作為國家貨幣。FX678報道,近十年來,盡管負債累累,經濟低迷,法國卻一直沒有對肆虐的金融風暴多留個心眼。如若有朝一日法國真的走上了下坡路,缺乏單獨使用的國家貨幣便使其失去了東山再起的機會。 因此,也許法國可能會采取措施使其貨幣更具競爭力。一些總統候選人也為解決這一問題進行國內改革有了想法。 本世紀法國經濟生活的一個顯著特征就是使用歐元作為本國貨幣。盡管法國的債務水平和相當緩慢的經濟增長確實讓一些評論家懷疑這是否會有所改變,但這10年早期的金融風暴并未引起美國的注意。 5月7日就要迎來法國大選的第二輪投票了。不管最后是擁有“小馬哥”之稱的獨立候選人馬克宏當選,還是“女版特朗普”極右翼候選人勒龐入駐愛麗舍宮,都將在上臺后面臨諸多挑戰。
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