美國總統奧巴馬上周六在每周例行廣播講話中指責共和黨阻撓和拖延金融監管改革，誓言會繼續推動改革。奧巴馬推動的美國金融監管改革，已從根本上改革了華盛頓的華爾街法規，不但對美國金融體系帶來強力約束，也對全球金融監管走向產生了重大影響。
　　
　　四年來，最令奧巴馬自豪的執政成績應是2010年7月21日簽署的新版金融監管改革法案了，它拉開了大蕭條以來美國最大規模金融監管改革的序幕。該法案決定成立金融穩定監管委員會，負責監測和處理威脅國家金融穩定的系統性風險，協調包括美聯儲、財政部、SEC、FDIC等機構的金融監管權力；在美聯儲內部成立消費者保護機構，對提供信用卡、抵押貸款和其他貸款等消費者金融產品及服務的金融機構實施監管；限制商業銀行的自營交易及高風險的衍生品交易，并將之前缺乏監管的場外衍生品市場納入監管視野；通過美聯儲貼現窗口融資的大型商業銀行需分離衍生品業務，部分場外衍生品將進入交易所交易；美聯儲還將監督企業高管的薪酬，確保不會導致對風險的過度追求；針對倒閉金融機構建立清算機制，防止類似雷曼破產事件對市場產生的巨大沖擊等。
　　
　　美國財政部不久前發布的統計報告稱，新版金融監管改革法案實施已兩年多來，主要參與和執行機構在執行法案方面已取得有意義的進展。截至今年7月18日，該法案需要制定的243項規則中已有91%被提議或完成。數據顯示，該法案實施以來，美國銀行機構的資本增加了逾4200億美元，構筑了應對不可預期損失的緩沖器；同時，美國企業獲得的信貸上升了15%，企業增加了380萬個就業崗位，美國銀行機構還有效地支持了實體經濟的增長。就金融監管而言，聯邦監管的范圍已從此前的傳統銀行擴大至非銀行金融機構以及掉期、衍生市場、對沖基金、投資銀行、票據交換所和交易所等。目前，聯邦存款保險覆蓋了55%的消費者與企業存款，高出2008年初的52%。2010年9月17日正式運作的消費者金融保護局，迄今已比較成功地扮演了“負責實施美國有史以來最嚴厲的金融保護措施，成為金融機構的監視器”的角色。
　　
　　盡管如此，近期相繼爆出的摩根大通巨虧、匯豐銀行參與洗錢以及花旗集團涉嫌參與Libor操縱案成為被調查的對象等事件，還是令人對法案的改革成效表示了一連串的質疑：為什么一邊是更嚴格的監管改革，一邊卻仍有違規行為不斷發生？這是否意味著美國金融監管改革的新規則依然存在漏洞？而尚未完成的改革最終會走向何方？仔細分析，這些違規事件的發生，既有內部監管缺失的原因，比如摩根大通對其首席投資辦公室缺乏有效監督；同時也有外部監管不到位的原因，比如美國參議院指出，美國財政部下屬的貨幣監理局存在系統性監管漏洞，因為其早就發現匯豐銀行的可疑行為，但一直拖到2010年才下發禁令，美國貨幣監理局因此受到嚴厲指責，被指對其監管的銀行過于遷就。委員會成員、共和黨籍參議員湯姆·科伯恩因此評價說：就對匯豐銀行的執法力度，貨幣監理局與其說是監督者，更像是寵物。
　　
　　也正因為此，兩年多來，反對人士一直在嚴厲抨擊該法案運行中暴露出來的缺章。他們提出了超過50個議案以及無數的修正案要求拖延法案、甚至完全廢除法案。而國會中的共和黨人也反對這些改革，他們在金融行業游說團體的支持下，猛烈批評該法案因為少數銀行的過錯而懲罰整個銀行業，竭盡全力試圖拖延和廢除這些新監管規定。部分共和黨人已聲稱，如果他們在華盛頓重新執政，將廢除該法案。凡此種種，都預示著美國未來金融監管改革之路依然艱難。
　　
　　不過，奧巴馬繼續改革的決心毅然堅定。他深知通過金融監管法案并不是一項容易的任務，為了實現這一目標，不得不克服一系列強大的利益團體的游說活動，以及決心阻礙改革的少數黨派人士的反對意見。眼下，在美國總統大選已進入最后沖刺，最大難關在于如何在短時間內改變因金融監管法案而使奧巴馬樹敵過多進而造成在大選中的被動局面，進而能爭取到更多的搖擺選票。下一步，金融監管改革將繼續向縱深推進，奧巴馬或在游說演講中表明，將著力解決法案運行兩年多來所暴露出的監管漏洞和缺陷，同時，還要辯證對待反對黨派人士提出的意見，從中汲取對改革有用的東西，然后融入法案中，從而使法案改革更加完善，以確保美國的金融體系穩健安全。
　　
　　從根本上說，在當今的全球化趨勢下，金融合作往往是跨行業、跨國界的，而行業監管部門抑或一國的金融監管機構往往從本行業、本國國家利益出發，并沒有真正的監管動力，因此，金融監管應超越國家利益，唯有依*金融監管的國際合作機制才有可能真正實施有效監管。而現在沒有任何跡象顯示美國兩黨的爭斗能朝這個方向跨出一步。