周二(10月8日)歐市盤中,美元指數小幅沖高至80.11后回落,美國政府部分關閉已經進入第二周,但仍看不到“重新開門”的希望。與此同時,下周四(10月17日)這一提高債務上限的截止日期亦在步步逼近,若國會兩院繼續僵持下去,美國將面臨債務違約的風險。雖然目前有跡象顯示債務談判出現了部分緩解的跡象,不過有分析師認為,協議將拖至最后一刻達成。 美國總統奧巴馬(Obama)周一(10月7日)稱,他將接受短期提高美國債務上限,以免發生危機的作法。一名具影響力的參議員亦表示,將提出削減聯邦支出和改革美國稅制的計劃,作為更大規模協議的一部分。 Nordea匯市策略師Niels Christensen稱:“有一些跡象顯示白宮和國會愿意開誠布公,進行更有建設性的討論,這支持了將達成某種程度協議的看法,并安撫了投資者的疑慮。” 同時,共和黨方面正在淡化不上調舉債上限影響,且不承認會產生違約。他們認為,即便不上調舉債上限,政府也能糊弄過關,只要繼續支付利息和一些重要事項的資金就行了。德州的共和黨眾議員巴頓(Barton)周一在美國國家廣播公司商業新聞臺(CNBC)上表示:“我們不會對公共債務違約,但這不意味著我們會在每一筆賬單到期都按時支付。” 而持有巴頓立場的共和黨人絕非少數。5月時,眾議院共和黨議員一致投票支持一項議案,要求財政部在國會未上調舉債上限時優先支付公債和社保福利款項,而暫緩支付其他債務。在參議院,44名共和黨議員中有29人表示支持這個提議。 共和黨人稱,在財政部10月17日達到舉債上限之前,這個辦法或許能最小化國會未上調舉債上限產生的沖擊。不過,往屆和現任財政部官員及市場分析師均對該計劃嗤之以鼻,因該計劃實際操作性并不強。美國財政部每天處理400萬單交易,幾乎不可能將其中的某些分離出來。 而且據華爾街日報(WSJ)報導,美國銀行業高管對奧巴馬政府和共和黨議員發出警告,若將債務利息置于社保和退伍軍人福利之前優先支付,將給投資者制造極大的不確定性,并推升借款成本和擾亂市場。 因而分析師認為,共和黨和民主黨就舉債上限達成一致仍存在一定的距離,雖然雙方都開始伸出試探性觸角,有望走上打破僵局的道路,但雙方都認為通過堅持到最后一刻可以獲得對方的最大程度讓步。 BNY Mellon Wealth Management首席投資官Leo Grohowski指出:“這樣的背景下,共和黨淡化10月17日最后期限的行動就不難理解了,我預計在最后關頭才可能出現妥協。” 違約的后果 若驢象兩黨無法在最后期限前達成協議,美國經濟可能像石頭一樣沉下去。一旦違約開始,政府必須在一夜之間將支出縮減約三分之一。根據高盛估算,這種財政拖累如果持續一整年,最多將相當于全國經濟產出的4.2%。 這還不包括潛在的金融危機。倘若投資者喪失冷靜,股市可能重挫,沖擊養老基金且導致消費者減少開支。信貸市場可能凍結,因為全球投資者或將重估美國債券價值,其是數以萬億計美元貸款和其他金融交易的抵押品。 債務上限之爭帶來的影響與政府關門造成的沖擊相疊加,這對美國經濟的沖擊或將遠遠超過2011年夏天出現的債務上限僵局影響。美國財政部已警告,此次違約可能引發大蕭條以來的最嚴重衰退。 而作為美國最大的債權國——中國和日本也越來越擔心,美國政府關門以及圍繞債務上限的僵局可能危及兩國投資的巨額美債資產。 若要說債務僵局的唯一“好處”就是,分散了投資者對美聯儲(FED)的注意力,此前市場主要關注的是美聯儲縮減刺激措施的時點。北京時間周四(10月10日)凌晨,美聯儲將公布最新一次利率決議的會議紀要,不過對市場的影響或有限。 三大評級機構立場 對于美國的違約風險,國際三大評級機構亦在近期發表了自己的立場。 惠譽(Fitch):該機構目前對美國政府的主權評級為AAA,但它是三大評級機構中唯一一個對美國前景展望持負面評級,而且從2011年11月以來就一直堅持該展望。惠譽上周曾表示,美國政府部分關門本身并不會觸發評級調降,但如果舉債上限不能“及時”提高,該機構將啟動“對其AAA評級的正式評估,而結果可能是降級。”一些分析人士相信,即便國會達成協議,惠譽也仍有可能調降評級。 穆迪(Moody's):對美國主權評級為Aaa,展望為穩定。穆迪認為,即便債務上限無法在10月17日前提高,美國政府也將會支付債務利息和本金,保持“其信用完好無損”。穆迪首席美國主權債務分析師Steven Hess周一表示,即使過了10月17日的期限,也不會馬上導致違約,因為下一期美債利息支付日期是10月31日,而且60億美元的規模“無論如何都完全可控”。該機構總裁Michel Madelain周二亦指出,該機構認為美國在本月晚些時候出現債務違約的可能性微乎其微。 標普(S&P):三大評級機構中唯一一家下調過美國主權信用評級的機構,2011年標普將美國評級從“AAA”下調至“AA+”,目前對美國的評級展望為穩定。標普表示,如果美國不能為政府債務還本付息,會將其評級降至“選擇性違約”,除非支付拖欠債務的本金和利息,否則將維持該評級。
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