創紀錄的油價引發對加強石油期貨交易所監管的呼吁,政界人士指責是投機客在推升油價。美國眾議院農業委員會(Agriculture Committee)周四通過一項法案,賦予商品期貨交易委員會(CFTC)更多權力以控制投機勢力,抑制能源和農產品價格飆升。 眾議院發言人、加州民主黨人佩洛西(Nancy Pelosi)表示,這項法案將于下周在眾議院進行投票表決。但是,據悉,即便能夠通過,該法案也可能在參議院的投票表決中遭到共和黨議員的反對。 目前,共和黨議員正試圖要求民主黨議員通過擴大國內石油開采的議案。面對油價的節節攀升,布什政府要求國會取消一九八二年開始實施的限制海上石油開采的禁令,但這遭到了民主黨的反對。 美國農業委員會主席、明尼蘇達州民主黨人Collin Peterson表示,這項法案旨在加強商品期貨市場的透明度,將把CFTC的監管范圍擴大到此前未覆蓋的場外交易(OTC)市場上,并設立新的CFTC專員以提高執行力,防止操控和對欺詐行為提請訴訟。 ◎ OTC市場龐雜 做到有效市場監管唯恐不易 數萬億美元的實貨石油和相關衍生品場外交易市場未受監管,這構成了非常大的挑戰。能源市場顧問Chris Cook表示,這里有漏洞,因為沒有人考慮到這一點,而且市場缺乏透明度。 監管者被要求緊抓石油OTC市場,但面臨艱巨任務。由于沒有具體的統計,該市場規模難以估計。 國際清算銀行(BIS)估計,截至2007年底商品衍生品OTC市場規模為9萬億美元,較截至2007年6月的規模高出近20%。但BIS數據沒有細分出石油這一項。 英國一位投資銀行的高層估計,OTC市場規模比期貨市場要大10至15倍。業內其他人士則表示難以做出精確評估。 一位美國投資銀行高層表示,考慮到那些在OTC/實貨市場上交易的公司會在期貨市場上對沖,那么OTC市場規模至少會與期貨市場相當,此外還有自營和投機興趣,因此OTC市場規模或許更大。OTC市場與期貨市場緊密相關。 國際能源署(IEA)的Lawrence Eagles指出,經常被忽略的一點是,OTC市場的很多風險被期貨市場抵消了。相當一部分在進行的交易與不同衍生品的風險管理相關,因此不能只看一個部分或一家交易所,要考慮到整體情況才能清楚了解當前情況。
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