北京時(shí)間7月22日早間消息,歐盟理事會(huì)周四發(fā)表聲明稱,歐盟成員國(guó)今天重申了支持希臘的立場(chǎng),同意向該國(guó)提供總額1090億歐元(約合1567億美元)的官方支持,此外還將從私人部門籌集500億歐元(約合720億美元)資金。 以下是這份聲明的全文: 我們重申此前對(duì)歐元的承諾,即我們將采取任何必要措施來(lái)確保歐元區(qū)整體及其成員國(guó)的金融穩(wěn)定性。我們還重申,我們有決心加強(qiáng)歐元區(qū)內(nèi)部的聚合力、競(jìng)爭(zhēng)性和治理活動(dòng)。自主權(quán)債務(wù)危機(jī)開始以來(lái),我們已經(jīng)采取了重要的措施來(lái)穩(wěn)定歐元區(qū),對(duì)相關(guān)條例進(jìn)行了改革,并開發(fā)出了新的穩(wěn)定性工具。歐元區(qū)的復(fù)蘇進(jìn)程正在既定軌道上良好發(fā)展,健康的經(jīng)濟(jì)基本面為歐元提供了基礎(chǔ)。但是,目前所面臨的挑戰(zhàn)表明,我們有必要采取更多更加深遠(yuǎn)的措施。 今天,我們就如下措施達(dá)成一致: 希臘: 1、我們對(duì)希臘政府為穩(wěn)定公共財(cái)政和改革本國(guó)經(jīng)濟(jì)所采取的措施表示歡迎,同時(shí)對(duì)希臘國(guó)會(huì)最近采納的私有化計(jì)劃等最新的措施也表示歡迎。這些都是史無(wú)前例的措施,但卻是將希臘經(jīng)濟(jì)重新帶回到可持續(xù)增長(zhǎng)道路上的必要措施。我們知道,希臘公民必須為這些調(diào)整措施承擔(dān)責(zé)任,并相信這種犧牲對(duì)于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇而言是必不可少的,將為希臘未來(lái)的穩(wěn)定和安寧做出貢獻(xiàn)。 2、我們同意推出一項(xiàng)新計(jì)劃來(lái)為希臘提供支持,將通過(guò)與國(guó)際貨幣基金組織的合作和私人部門的自愿參與來(lái)完全彌補(bǔ)資金缺口。這項(xiàng)官方融資計(jì)劃的總額預(yù)計(jì)將達(dá)到1090億歐元。這項(xiàng)計(jì)劃旨在堅(jiān)決地改善希臘的債務(wù)可持續(xù)性和提高其再融資能力。我們呼吁國(guó)際貨幣基金組織繼續(xù)為這項(xiàng)最新的希臘援助計(jì)劃提供資金,并計(jì)劃將歐洲金融穩(wěn)定機(jī)構(gòu)(EFSF)用作下一筆援助款項(xiàng)的融資工具。我們將非常密切地監(jiān)控這項(xiàng)計(jì)劃,使其在歐盟委員會(huì)、歐洲央行以及國(guó)際貨幣基金組織定期評(píng)估的基礎(chǔ)上得到嚴(yán)格的執(zhí)行。 3、我們已經(jīng)決定將未來(lái)通過(guò)歐洲金融穩(wěn)定機(jī)構(gòu)向希臘提供的貸款到期時(shí)間從當(dāng)前的7.5年延長(zhǎng)至最少15年、最多30年,寬限期為10年。在這個(gè)背景下,我們將確保充足的援助計(jì)劃監(jiān)控措施。我們將以相當(dāng)于“收支差額援助機(jī)制”(Balance of Payments facility)利率(當(dāng)前約為3.5%)的貸款利率向希臘提供來(lái)自于歐洲金融穩(wěn)定機(jī)構(gòu)的貸款,接近于而不低于該機(jī)構(gòu)的融資成本。我們還決定大幅延長(zhǎng)現(xiàn)有的希臘援助貸款的到期時(shí)間,同時(shí)將推出一種機(jī)制來(lái)確保這項(xiàng)計(jì)劃擁有合適的刺激性而得以執(zhí)行。 4、我們提議制定一項(xiàng)全面的希臘增長(zhǎng)和投資戰(zhàn)略。我們對(duì)歐盟委員會(huì)創(chuàng)建一個(gè)任務(wù)小組的決定表示歡迎,這個(gè)任務(wù)小組將與希臘當(dāng)局展開合作,目標(biāo)是建立結(jié)構(gòu)基金來(lái)提高競(jìng)爭(zhēng)力和促進(jìn)增長(zhǎng)、就業(yè)崗位創(chuàng)造和培訓(xùn)。我們將動(dòng)員歐盟各基金和歐洲投資銀行等機(jī)構(gòu)朝著這個(gè)目標(biāo)作出努力,讓希臘經(jīng)濟(jì)重新發(fā)動(dòng)起來(lái)。歐盟成員國(guó)和歐盟委員會(huì)將立即調(diào)動(dòng)所有必要資源,目的是提供特別的技術(shù)援助來(lái)幫助希臘實(shí)施其改革措施。在這一方面,歐盟委員會(huì)將于10月份公布相關(guān)進(jìn)展報(bào)告。 5、金融部門已經(jīng)表明了在自愿基礎(chǔ)上支持希臘的意愿,將通過(guò)一系列選擇來(lái)進(jìn)一步增強(qiáng)整體可持續(xù)性。預(yù)計(jì)私人部門向希臘提供的資金凈值將會(huì)達(dá)到370億歐元(約合533億美元)。 * 我們將提供信用增級(jí) 來(lái)為擔(dān)保品的質(zhì)量提供支持,從而允許其繼續(xù)被希臘各銀行用于進(jìn)入歐元體系。我們將在必要情況下提供充足的資源來(lái)對(duì)希臘各銀行進(jìn)行再融資。 * 我們將把2011年到2014年之間的信用增級(jí)成本考慮在內(nèi)。此外,一項(xiàng)債券買回計(jì)劃還將帶來(lái)126億歐元(約合182億美元)的資金,從而將私人部門提供的資金總額提高至500億歐元。在2011年到2019年之間,私人部門參與援助計(jì)劃的凈資金總額預(yù)計(jì)為1060億歐元(約合1528億美元)。 私人部門參與: 6、就歐元區(qū)私人部門參與整體援助計(jì)劃這一問(wèn)題而言,我們希望表明的一件事情是,希臘需要一項(xiàng)特別的、獨(dú)一無(wú)二的解決方案。 7、歐元區(qū)其他所有國(guó)家莊嚴(yán)重申,它們擁有不屈不撓的決心來(lái)履行其就可持續(xù)的財(cái)務(wù)狀況和結(jié)構(gòu)性改革所作出的承諾。歐元區(qū)各國(guó)首腦完全支持這種決心,原因是對(duì)于確保歐元區(qū)整體的金融穩(wěn)定性而言,所有這些國(guó)家簽字認(rèn)可的可信度是一種決定性的要素。 穩(wěn)定性工具: 8、為了提高歐洲金融穩(wěn)定機(jī)構(gòu)和歐洲穩(wěn)定機(jī)制(ESM)的有效性和解決危機(jī)蔓延的問(wèn)題,我們同意在適當(dāng)?shù)臈l件下提高它們的靈活性,允許它們: -基于一項(xiàng)預(yù)警計(jì)劃采取行動(dòng); -通過(guò)向各國(guó)政府提供貸款的方式來(lái)為金融機(jī)構(gòu)的資本重整提供融資,其中也包括那些并非援助計(jì)劃對(duì)象的國(guó)家; -在歐洲央行分析的基礎(chǔ)上干預(yù)二級(jí)市場(chǎng),前提是這種分析發(fā)現(xiàn)存在特別的金融市場(chǎng)環(huán)境和金融穩(wěn)定性面臨風(fēng)險(xiǎn)。此外還需以歐洲金融穩(wěn)定機(jī)構(gòu)和歐洲穩(wěn)定機(jī)制成員國(guó)相互同意的一項(xiàng)決定為基礎(chǔ); 我們將盡可能快地為這些決定制定必要的執(zhí)行程序。 9、我們將在合適的時(shí)候推出一種擔(dān)保品安排,以消除歐元區(qū)成員國(guó)因向歐洲金融穩(wěn)定機(jī)構(gòu)提供擔(dān)保而帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。 歐元區(qū)內(nèi)部財(cái)政整頓和增長(zhǎng): 10、我們決定繼續(xù)為那些目前正處于援助計(jì)劃之下的國(guó)家提供支持,直到它們能重新通過(guò)市場(chǎng)進(jìn)行融資時(shí)為止,前提是這些國(guó)家能成功地執(zhí)行這些計(jì)劃。我們對(duì)愛(ài)爾蘭和葡萄牙嚴(yán)格執(zhí)行其自身計(jì)劃的決心表示歡迎,并重申我們將致力于讓這些計(jì)劃取得成功的承諾。我們就通過(guò)歐洲金融穩(wěn)定機(jī)構(gòu)向希臘提供貸款所達(dá)成共識(shí)的利率和到期時(shí)間同樣也適用于愛(ài)爾蘭和葡萄牙。在這種背景下,我們注意到愛(ài)爾蘭愿意參與到有關(guān)“共同統(tǒng)一公司稅基”(Common Consolidated Corporate Tax Base)草案規(guī)章的討論中來(lái),以及參與“Euro+ Pact”架構(gòu)中有關(guān)稅收政策問(wèn)題的討論。 11、所有歐元區(qū)成員國(guó)都將嚴(yán)格遵守已達(dá)成一致的財(cái)務(wù)目標(biāo)、提高競(jìng)爭(zhēng)力和解決宏觀經(jīng)濟(jì)不平衡性。除了那些身處援助計(jì)劃之下的國(guó)家以外,其他所有國(guó)家的公共赤字最晚都需在2013年以前壓低至占GDP總額的3%以下。在這種背景下,我們對(duì)意大利政府最近推出的預(yù)算計(jì)劃表示歡迎,這項(xiàng)計(jì)劃將使其在2012年將赤字比例壓低至3%以下,并在2014年實(shí)現(xiàn)預(yù)算平衡。我們還對(duì)西班牙政府在財(cái)政、金融和結(jié)構(gòu)等領(lǐng)域展開的雄心勃勃的改革表示歡迎。作為銀行業(yè)壓力測(cè)試結(jié)果的跟進(jìn)措施,成員國(guó)將在合適的時(shí)候向銀行提供支持。 12、我們將實(shí)施6月份采納的改革建議,這種改革將可提高歐盟的增長(zhǎng)。我們邀請(qǐng)歐盟委員會(huì)和歐洲投資銀行,在所有接受歐盟和國(guó)際貨幣基金組織援助的國(guó)家中聯(lián)手增強(qiáng)貸款計(jì)劃和歐盟各基金之間的合力。我們支持所有為改善自身吸引歐盟基金的能力而付出的努力,包括臨時(shí)提高聯(lián)合融資利率等,這些措施旨在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)。 經(jīng)濟(jì)治理: 13、我們呼吁盡快完成旨在增強(qiáng)《穩(wěn)定與增長(zhǎng)公約》(Stability and Growth Pact)和最新宏觀經(jīng)濟(jì)監(jiān)督機(jī)制的立法提案。歐元區(qū)成員國(guó)將對(duì)作為輪值主席國(guó)的波蘭提供全力支持,目的是就《穩(wěn)定與增長(zhǎng)公約》中預(yù)防性規(guī)則的投票問(wèn)題與歐洲議會(huì)達(dá)成協(xié)議。 14、我們承諾將在2012年底以前推出如財(cái)政架構(gòu)指導(dǎo)原則中所預(yù)見的國(guó)家財(cái)政架構(gòu)。 15、我們一致認(rèn)為,歐盟監(jiān)管框架對(duì)外部信用評(píng)級(jí)的依賴性應(yīng)被削弱,并將歐盟委員會(huì)最近朝著這個(gè)方向所提出的計(jì)劃考慮在內(nèi)。此外,我們還盼望歐盟委員會(huì)提出有關(guān)信用評(píng)級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)的計(jì)劃。 16、我們邀請(qǐng)歐盟理事會(huì)主席、歐盟委員會(huì)主席和歐洲集團(tuán)主席進(jìn)行密切的磋商,在10月份以前就如何改善工作方法和增強(qiáng)歐元區(qū)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的問(wèn)題制定具體措施。
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