周三(10月16日)紐約時段,美元指數在經歷的盤初的快速沖高回落走勢后,基本持穩在80.50一線。當天,美國參院兩黨議員在經歷了半個多月的艱苦談判后,終于就財政協議達成了初步的一致意見。早先這一消息開始在坊間流傳時,美元指數一度沖高至80.78這一美聯儲上月發布政策決議以來的新高,但在美國國會確認了這一消息之后,美元指數反而回吐了漲幅。 驢象協議千辛萬苦后終于達成,美國政府料將重開 周三紐約時段早盤,一位美國參議院民主黨議員的助手向媒體透露表示,參議院協商者“非常接近”宣布就債務上限和政府融資問題達成協議。這位要求匿名的議員助手補充稱,有跡象顯示,一旦宣布達成協議,參議院可能“迅速”行動以通過協商后的財政協議。這一消息一經透露,立刻使得此前因兩黨談判在周二破裂而受到壓抑的市場投資者情緒重新轉好。美元指數快速沖高,而現貨黃金價格則一度承壓。而這一次,美國兩黨議員終于沒有再令投資者失望。參議院民主黨領袖里德(Harry Reid)和參議院共和黨領袖麥康奈爾(Mitch McConnell)宣布,參院民主黨和共和黨已就上調債務上限和重開政府達成妥協。 而基于這份新協議,美國聯邦政府的舉債上限將在明年2月7日之前得到上調,并且,如果國會在明年年初仍未能采取進一步行動,美國財政部將有工具可以在該日期后仍暫時延長借款。該協議還同意在1月15日前向政府撥款。 協議發布后,美國總統奧巴馬(Barack Obama)迅速對其予以了批準,并指出,參議院的兩黨達成的協議將使政府恢復運作,且同時消除美國債務違約前景說帶來的威脅。 此前,美國財政杰克·盧(Jack Lew)曾在上月發出警告稱,如果美國朝野在10月17日仍無法達成有效的協議,美國聯邦政府的舉債規模就將觸及16.4萬億美元的上限,而屆時,美國財政部將只剩下300億美元左右的可用資金,可能在隨后面臨無力償還到期債務的違約局面。而目前,距離這一最后期限已經僅剩下最后一天,而兩黨也一如各界此前的預期,在最后時刻懸崖勒馬。 此前一直持強硬立場的共和黨保守派“茶黨”議員克魯茲(Ted Cruz)當天也在決議發布后表示稱,已無意拖延兩黨財政協議通過。他此前在本月早些時候曾宣稱,除非新協議對奧巴馬醫改計劃撤資,否則不會接受任何妥協。而這也為新財政協議的落實掃清了最后的障礙。 美國眾議院于當地時間周三下午開始就財政協議問題進行磋商,并將于稍后進行表決。眾議院共和黨籍議長博納(John Boehner)表示,眾議院共和黨將不會阻礙參議院重開政府和上調債限的計劃。但在日后,共和黨議員們將繼續與奧巴馬的醫改計劃作斗爭,并追究其財政責任。 一旦共和黨控制的眾議院在此后不出意外地批準了新協議,那么已經關門長達半個月之久的美國聯邦政府也將很快恢復運轉,其對美國經濟造成的額外沖擊也將就此告一段落。之前,在美國朝野僵持不下之時,評級機構惠譽(Fitch Ratings)已在周二將美國AAA評級列入了負面觀察名單。 美元指數短時沖高回落,因市場不確定性猶存 而盡管美元指數在美國參院發布達成決議的消息之前曾快速走高,但在利好消息兌現之后,美元指數卻反常地回落,出現了“賣事實”的行情。究其原因,業內人士指出,一方面美元指數此前的一波快速上漲誘發了了結套利操作,另一方面,在財政法案最終落實之前,投資者仍擔心會在最后時刻出現節外生枝的狀況。在美元指數回落的同時,現貨黃金價格也從日內低點回升。 而種種跡象顯示,盡管美國財政協議達成在即,美元的走勢前景也并非一片光明。荷蘭國際集團(ING)的分析師指出,由于美國政府停擺,導致許多有效的經濟數據不能如期公布,這使得美聯儲將在缺少有效經濟數據參考的背景下,被迫再度推遲縮減量化寬松措施(QE)的月度購債規模。這可能會幫助緩解部分美國政府停擺所帶來的沖擊。但是對于美元的走勢前景,這將是一大利空。 蘇格蘭皇家銀行(RBS)的分析師吉布斯(Greg Gibbs)指出,美國財政僵局應不利于美元。他表示,最有可能的結果預計是僵局局面將延續至明年年初。這不太可能提著美國信心,可能將令美聯儲進一步推遲削減QE。而美國經濟復蘇疲軟,且美聯儲維持QE的做法將不利于美元。 法國興業銀行(Societe Generale)的分析師則指出,如果美國在此后再度如當前和此前在2011年夏季時那樣陷入債務上限危機,那么美元的國際信譽狀況,以及其繼續充當國際主要儲備貨幣的能力,就會遭到市場的更大質疑。而全球社會對于美元支付能力的信賴狀況,正是確保了美國能在債務負擔明顯高于其他同等經濟體的情況下仍能維持AAA最高債信評級的最直接原因。 分析師指出,全球各界源源不斷向美國政府提供債務融資,正是美國經濟可以在高負債壓力下順暢運轉的原因。如果全球對美國政府支付能力的信譽受到沖擊,那么大家可能會開始拋售美元計價資產,這將使得美元匯價出現持續走低。鑒于美國政府目前尚無力扭轉其財政與貿易雙赤字的狀況,因而,美國政府的繼續運轉,只能仰仗繼續舉借外債這一條路,這會是美元面臨持續的下行壓力。 當天美聯儲發布的褐皮書報告則偏向謹慎樂觀,稱美國9月到10月初經濟活動繼續以“小幅至溫和”步幅增長。褐皮書指出,美國經濟增長動能仍舊穩固,企業聯絡人對經濟前景謹慎樂觀,但政府關門以及舉債上限問題令不確定性增加。這一措辭似乎暗示美聯儲仍可能會按照既定的路線圖,在年內開始縮減QE規模。不過,絕大多數市場人士目前都不認可美聯儲會在本月底的會議上宣布開始縮減QE,許多人仍認為這一時間點會在明年一季度才到來。而一旦如此,美元指數在今年年末之際仍可能繼續表現不振。
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