美聯儲(FED)已于北京時間周四(9月13日)開始為期兩天的聯邦公開市場委員會(FOMC)會議,并將在北京時間周五(9月14日)00:30公布利率決議,而稍后的02:00,美聯儲還將公布最新的經濟預估,美聯儲主席伯南克(Ben S.Bernanke)則將于02:15舉行新聞發布會。 此前市場各界已經對美聯儲會在此次會議上采取何種措施以提振經濟增速這一狀況議論紛紛。很長一段時間里,美聯儲的相關官員都曾不止一次地表示,會在必要時祭出新的大規模資產收購措施來提振經濟,或者,會承諾將當前的超低利率水平一直延續到至少2015年之后。 然而,即便美聯儲真的決定采取措施,也勢必將面臨一系列的具體技術性問題,包括購債的時限、額度以及品種等,并同時還要告知公眾是否會采取其他的輔助措施。而實際上,一旦美聯儲決定推出新寬松措施,還須要在許多領域解決下述諸多問題。 首先,在策略方面,美聯儲推出以往兩輪量化寬松措施(QE)時,曾經都直接宣布了固定的額度和固定的期限。而目前,為了更好地處置居高不下的失業率狀況,美聯儲內部部分人士已經提議實施期限不定的大規模夠債措施。比如,美聯儲可以在當下先行宣布一部分購債額度,然后如果下次會議時就業狀況仍無起色,就繼續追加購債額度。 而如此的做法,確實可以有效地回應美聯儲內部強硬派的異議。相比起一次性推出的大規模量化寬松措施,逐次小規模的資產收購確實能夠得到更多的支持。并且,這也可以使美聯儲在大選來臨之前避免扮演政治攪局者的角色:不把更多的購債任務留到下一屆政府的任內,將能使之有效地規避來自政治領域的風險。 另外,美聯儲的總計購債額度,目前也不太好估計。在當下的第二輪扭轉操作措施中,美聯儲每月收購450億美元長期國債,并售出等額短期國債,總計將在年底前收購2,670億美元國債,這會使新一輪量化寬松措施(QE3)出臺后的可收購國債規模大打折扣。 然而,美聯儲可能會通過收購抵押貸款擔保證券的做法,來彌補國債市場的供給不足,這樣的話,每月的資產收購總規模仍可能達到900億美元。此前在實施第二輪QE時,美聯儲每月的購債規模為750億美元。 此外,如前文所述,美聯儲此前在6月份時推出的第二輪扭轉操作措施,實際上已經成為QE3推出過程中的攔路虎,因而,如果美聯儲如果執意要推出QE3,那么,有可能的選擇之一就是暫擱當前的扭轉操作,直接使用現金購買長期國債,并暫停拋售短期國債,這也就與此前的兩輪QE類似了。 而還有一種可能,就是美聯儲繼續落實當前的扭轉操作,并同時啟動收購抵押貸款擔保證券的措施。上述兩種措施的力度,都顯然要強于當前單純的扭轉操作措施。但是如何向公眾解釋這一做法,卻仍會讓美聯儲大費腦筋,畢竟,許多市場投資者都擔心美聯儲大規模印鈔的做法可能在未來引發通脹或者資產泡沫化的不利后果,這也是此前美聯儲一直使用扭轉操作來取代預期中的量化寬松的理由所在。 而即便上述因素都得到了周密而通盤的考慮,美聯儲的各項政策措施能否有效地傳遞到實體經濟領域,目前來看也不乏質疑。畢竟,在美聯儲持續出臺了總計規模達2.3萬億美元的兩輪QE之后,美國的整體失業率仍維持在8%這一水平之上,其“維持就業最大化”的政策目標始終未能兌現,這很難令市場人士感到信服。 此外,也不排除美聯儲會在本次會議上推出其他方面的一些非常規性新措施的可能。比如,美聯儲可能會進一步降低聯儲存款利率,以刺激商業銀行多放貸,但在QE3預期當頭的情況下,這顯然已不是市場所關注的重點。
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