近兩年前,也是同樣寒冷的一天,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬第一次在國(guó)會(huì)聯(lián)席會(huì)議上發(fā)表講話:“美國(guó)將重建、復(fù)蘇,比往日更加繁榮。”當(dāng)時(shí)他得到了熱烈的掌聲。 但在那時(shí),盡管經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻,但奧巴馬及整個(gè)美國(guó)都不知道情況會(huì)糟糕到何種地步,復(fù)蘇之旅有多么艱難。 2年后,當(dāng)?shù)貢r(shí)間25日,奧巴馬將再次在國(guó)會(huì)聯(lián)席會(huì)議上發(fā)表國(guó)情咨文。日前,他提前放風(fēng)敦促兩黨合作,并表示此次國(guó)情咨文將著重于削減財(cái)政赤字、降低失業(yè)率以及保證美國(guó)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力。 而共和黨人則認(rèn)為,該國(guó)情咨文將是奧巴馬會(huì)否轉(zhuǎn)向更中間路線的前奏。參議院少數(shù)黨領(lǐng)導(dǎo)人麥康奈爾在采訪中稱:“讓我們看看,他(奧巴馬)是否真的愿意這么做(中間路線政府),如果他想,我認(rèn)為他將能從國(guó)會(huì)的共和黨人中獲得很多幫助。” 讓美國(guó)更有競(jìng)爭(zhēng)力 在發(fā)給其基層組織“為美國(guó)動(dòng)起來”(Organizing for America)成員的視頻中,奧巴馬稱,在過去的一年中,美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),企業(yè)利潤(rùn)上升,政府創(chuàng)造了超過100萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。根據(jù)統(tǒng)計(jì),在奧巴馬就任總統(tǒng)的第一年,美國(guó)喪失了近400萬個(gè)就業(yè)崗位。 奧巴馬稱,他將圍繞占據(jù)其前兩年總統(tǒng)生涯的金融危機(jī)作出回應(yīng),迎接更長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)。“最首要的焦點(diǎn),確保美國(guó)是具有競(jìng)爭(zhēng)力的,美國(guó)經(jīng)濟(jì)在增長(zhǎng),政府在創(chuàng)造就業(yè),不僅僅是現(xiàn)在,未來也是如此。”奧巴馬說,“我的關(guān)注點(diǎn)在于,確保美國(guó)經(jīng)濟(jì)為每個(gè)美國(guó)人運(yùn)行,為每個(gè)美國(guó)家庭運(yùn)行。” 此外,在去年11月訪問亞洲之后,奧巴馬認(rèn)為,保證美國(guó)同包括中國(guó)和印度這樣的新興經(jīng)濟(jì)體相比,具有更加充分的競(jìng)爭(zhēng)力,也成為其工作重點(diǎn)。 去年12月6日,奧巴馬曾在北卡羅來納州發(fā)表演說,稱美國(guó)面臨著“人造衛(wèi)星時(shí)刻”,意指1957年蘇聯(lián)先于美國(guó)發(fā)射了第一顆人造衛(wèi)星。 有觀察家指出,“人造衛(wèi)星時(shí)刻”在一定程度上指出了奧巴馬未來工作的方向。他在上周會(huì)晤了到訪的中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤,而中國(guó)目前被視為美國(guó)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手以及廣袤的出口市場(chǎng);他還提名通用電氣首席執(zhí)行官伊梅爾特?fù)?dān)任白宮新經(jīng)濟(jì)小組負(fù)責(zé)人。因?yàn)橥ㄓ秒姎庥谐^一半的收入來自美國(guó)以外的市場(chǎng),奧巴馬稱伊梅爾特“明白需要采取哪些措施令美國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)中具有競(jìng)爭(zhēng)力”。 伊梅爾特的任命獲得了美國(guó)商會(huì)的廣泛支持,同時(shí)美國(guó)商會(huì)的一些主流觀點(diǎn)也滲透到奧巴馬政府。上海美國(guó)商會(huì)總裁傅絲德曾經(jīng)對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》表示,在去年9月的華盛頓“敲門之旅”中,要向美國(guó)各界傳遞的信息是,強(qiáng)調(diào)增加美國(guó)出口的競(jìng)爭(zhēng)力至關(guān)重要,關(guān)乎增加美國(guó)就業(yè)率、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。 在講話中,奧巴馬稱要保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),美國(guó)必須保證成為“世界上最有活力的經(jīng)濟(jì)體”,保證下一代能夠“和世界上任何一個(gè)地方的勞動(dòng)者進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)”。 麥康奈爾稱,奧巴馬可能支持降低美國(guó)公司所得稅,并努力增加和哥倫比亞、巴拿馬以及韓國(guó)的貿(mào)易。“總統(tǒng)先生顯然是從(去年)11月的中期選舉中獲得了信號(hào)。”麥康奈爾說,“他開始停止抨擊企業(yè),并開始鼓勵(lì)企業(yè)。” 削減赤字是嚴(yán)峻考驗(yàn) 隨著共和黨在中期選舉中重新控制了國(guó)會(huì)眾議院,奧巴馬開始反復(fù)敦促兩黨合作。熟悉國(guó)情咨文起草過程的消息人士預(yù)計(jì),奧巴馬將呼吁兩黨“共同犧牲”。“就算我們有一些非常激烈的辯論,但也應(yīng)該在經(jīng)濟(jì)和安全領(lǐng)域?qū)ふ夜餐A(chǔ)。”奧巴馬在講話中說。 “他有一個(gè)真正的機(jī)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)這里。”新任眾議院多數(shù)黨領(lǐng)導(dǎo)人坎特稱,“問題是,他是否從上次選舉中吸取教訓(xùn)。” 奧巴馬政府最大的挑戰(zhàn)之一是削減超過1.2萬億美元的預(yù)算赤字。奧巴馬沒有透露他將如何處理來自其兩黨赤字委員會(huì)的建議,包括一個(gè)削減社會(huì)保障福利的提議。 共和黨人希望立即大幅削減國(guó)會(huì)年度支出的國(guó)內(nèi)項(xiàng)目。麥康奈爾表示,共和黨將關(guān)注國(guó)情咨文中是否有任何關(guān)于增加在教育、科研和基礎(chǔ)建設(shè)上的投資。“我認(rèn)為,為了削減開支,這幾項(xiàng)應(yīng)該被取消。”他說,“任何時(shí)候,他們想要支出,他們稱其為‘投資’。你將從總統(tǒng)口中聽到很多投資。” “我們將不得不用負(fù)責(zé)任的方式處理我們的赤字和債務(wù)。”奧巴馬稱,“我們將進(jìn)行政府改革,以令其在21世紀(jì)更加高效和靈活。” 不過,共和黨參議員理查德·德賓則認(rèn)為:“我們不能將所有關(guān)注點(diǎn)集中在赤字上,而忽略了其他顯而易見的問題,我們?nèi)匀惶幱诮?jīng)濟(jì)衰退階段。” 在去年中期選舉之后,奧巴馬的支持率開始回升,《華爾街日?qǐng)?bào)》/美國(guó)國(guó)家廣播公司的聯(lián)合民意調(diào)查顯示,1月中旬,奧巴馬的支持率達(dá)到了53%。
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