人民幣國際化也許要不了30年或20年,現在人民幣國際化正在提速,也許會在2020年之前,實現人民幣國際化。 4月8日,國務院舉行常務會議,會議中指出,在上海市和廣東省廣州、深圳、珠海、東莞4城市開展跨境貿易人民幣結算試點。會議并要求,國務院有關部門要盡快發布有關管理辦法,統一規范人民幣貿易結算業務活動,穩步推進試點工作。 同在4月8日,香港特區政府在聲明中說道,香港方面已做好配合跨境貿易人民幣結算試點工作的技術準備,以成為內地以外第一個配合人民幣結算試點的地區。 從2008年12月12日,在不到4個月的時間里,中國央行已經和韓國、中國香港金管局、馬來西亞、白俄羅斯、印尼和阿根廷等簽署了6700億雙邊貨幣互換協議,到開展跨境人民幣結算試點,人民幣國際化進程正在有序展開。銀河證券首席經濟學家左小蕾對本報表示,人民幣國際化是一個漫長的過程,要扎實務實地做好每一步工作。而《次貸危機》作者、中國建設銀行(601939,股吧)高級經濟師孫兆東則表示,現在正是推動人民幣國際化最好的時機,人民幣國際化應該提速。 業內專家表示,在當前國際金融危機的形勢下,開展跨境貿易人民幣結算,有利于推動我國與周邊國家和地區經貿關系的發展,規避匯率風險,改善貿易條件,保持對外貿易穩定。 適時推進人民幣國際化 從這次金融危機中可以看出,美元處于國際貨幣體系中主導地位,以一個主權國家的貨幣作為國際貨幣體系中重要貨幣,沒有很好的約束機制以及沒有承擔起國際貨幣的責任。我國和新興市場國家都持有大量的以美元標價的資產,但是美國卻不顧一切,從飛機上撒鈔票,使得很多國家都陷入了持有美元資產貶值的困境。這次金融危機造成的環境,有利于逐步有序地推進人民幣國際化的進程。 而光大集團董事長唐雙寧在去年11月30日舉行的21世紀亞洲金融年會上表示,可采取地域“三步走”和貨幣職能“三步走”的方法,使人民幣成為國際儲備貨幣,并指出未來30年是人民幣走向國際化的30年。 地域“三步走”即周邊化、區域化、國際化。由于中國經濟實力的不斷增強,并且在1998年經濟危機時,人民幣保持了一個堅挺的姿態,使得人民幣在東南亞以及中國西南邊境地區通常以“硬通貨”的形式出現。在老撾、緬甸、泰國、蒙古、哈薩克斯坦等國家,人民幣的流通量比較大,部分國家已經開展了人民幣儲蓄業務。 一種貨幣要想成為國際貨幣,必須在國際貿易中以本國貨幣結算的貿易額度占到一定比重,還有能成為各國央行儲備貨幣中的一個幣種,再者,在國際投資信貸中,這種幣種能夠占到較高的一個份額。而唐雙寧指出,貨幣職能的“三步走”即結算貨幣、投資貨幣、儲備貨幣,配合著地域三步走來實現人民幣的國際化。 正謀咨詢管理公司首席研究員翼書鵬分析,目前情況來看,在以前的亞元區特別是中國周邊以及東南亞等地區已經實現了結算功能,商業銀行在這方面管理也比較成熟,開展試點后能更好地實現貨幣結算功能。目前,人民幣結算功能在這些地區已經成為常態。但是,人民幣要具有儲備和貿易職能還有很長的路要走。 30年太久 條件成熟便可推 孫兆東認為,人民幣國際化關鍵不在時間表,而在于國內和國際條件是否成熟。他認為,現在人民幣正在國際化。人民幣作為結算貨幣、投資貨幣和儲備貨幣的功能幾乎可以三合一,沒必要先作為結算貨幣,再作為投資貨幣,最后作為儲備貨幣,因為,既然能作為結算貨幣被廣泛接受,自然就成了別的國家或地區的儲備貨幣了,沒必要機械照搬教科書按部就班地進行。 孫兆東分析,到今年底,中國與周邊國家和地區雙邊貨幣互換規模可能會達到1萬億左右。他分析,中國經濟會率先全球于2010年回暖,然后是一個高速增長的短周期,大約是3到5年。換言之,在2015年前,中國應該完全可以讓人民幣成為周邊國家和地區結算和儲備貨幣。他建議加快人民幣國家化速度,并分析了人民幣國際化有三大優勢。 首先,人民幣在周邊的國家或地區有良好的聲譽,這主要得益于在上世紀亞洲金融危機中,中國未跟隨日本等國進行本幣貶值,未對東南亞國家造成雪上加霜的打擊;其次,由于中國經濟持續穩步地快速增長,人民幣長期保持升值的態勢,有利于周邊國家選擇人民幣作為儲備貨幣,以避免外匯儲備縮水;第三,中國經濟在全球金融危機中受到的損害最小,實體經濟的穩健發展,為人民幣國際化提供了最良好的保障。 自由兌換水到渠成 人民幣國際化的前提是,人民幣可自由兌換,2020年前,中國要把上海建成國際金融中心,一個最基本的要求亦是人民幣的可自由兌換。孫兆東認為,只要條件成熟,人民幣便可自由兌換,這主要取決于國際國內諸多因素,就國內而言,主要是管理人才、制度機制保障能否跟上。 從簽訂雙邊貨幣互換到開展跨境貿易人民幣結算試點,人民幣國際化的進程在一點點有序地進行中,面對復雜的國際形勢,接下來,人民幣國際化將何去何從? 北京大學中國經濟研究中心一研究員分析,我國的經濟實力相對于美國來說還是具有很大的差距。首先在貨幣層面上,堅持人民幣自由兌換是人民幣國際化的前提。加快人民幣可兌換的步伐,我們可以把人民幣匯率的波動區間進一步放大,讓市場中更多的主體參與進來,這就意味著開放以前一直緊閉的資本項目下的人民幣可自由兌換,最終形成由市場供求關系決定的匯率。而在貿易結算方面,采用多元多幣種的結算方式。由于經濟危機的影響,多元化多幣種結算方式更利于我們貿易的發展,甚至于可以用人民幣作為商品的標價幣種。由于美國過度發債,導致了美元的弱化趨勢,可能會限制以美元計價的資產,進一步弱化美元。 而翼書鵬指出,由于國際經濟形勢的不明朗,中國長時間地實行外匯管理管制,不利于應對匯率大幅度波動和大宗商品價格波動,以及游資的沖擊,中國的貨幣政策的操作手法還不夠成熟。應該逐步放開資本項目下的管制,有必要時可以進行管制。
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