美國三家金融監管機構——美聯儲、美國聯邦存款保險公司以及美國通貨監理局上周五聯合宣布，美國將不會如期實施從2013年1月1日開始生效的巴塞爾Ⅲ協議。上述監管機構稱，推遲在美實施巴塞爾Ⅲ，主要是因為其受到的來自業界的針對新規的抱怨和批評太多。
　　
　　巴塞爾III實施進程受拖累
　　
　　美國大型銀行認為，新規則在強迫它們持有額外資本金方面太過嚴厲，而小型銀行則抱怨說，遵守這些規則可能帶來額外的成本，可能傷害它們的放貸能力，不利于美國經濟復蘇。
　　
　　值得注意的是，此次三家美國金融監管機構并未提供巴塞爾Ⅲ推遲到何時實施的具體期限，而只是稱將“盡可能快地推動完成”修改在6月份時制定的意見稿。這在事實上等于是無限期地推遲了巴塞爾Ⅲ新規。
　　
　　今年6月份，美聯儲在一份報告中說，美國的銀行要符合巴塞爾Ⅲ的資本要求還有很長的路要走。當時的報告稱，如果巴塞爾Ⅲ有關資本緩沖的新規馬上付諸實施，美國最大的19家銀行可能面臨高達500億美元的資金缺口。
　　
　　美國單方面宣布推遲執行巴塞爾III，加重了業界對于推進全球金融業改革的國際進程可能被阻斷的擔憂。事實上，在巴塞爾Ⅱ剛剛啟動之際，也出現了類似的延遲實施情況。一些觀察人士擔心，新的巴塞爾Ⅲ協議可能面臨同樣的挑戰。
　　
　　G20考慮采取懲處措施
　　
　　巴塞爾Ⅲ是2007年至2009年金融危機的產物之一，被視為金融業經歷的最嚴厲和重要的一次改革，旨在增強全球銀行業抵御風險的能力。
　　
　　根據在2010年9月達成的全球協議，巴塞爾Ⅲ要求銀行業上調資本充足率，以加強自身抵御風險的能力。銀行在巴塞爾Ⅲ下的最低核心資本充足率將提高至7%，并從2013年至2019年分階段落實。一些全球最大的金融機構，也就是俗稱“大到不能倒”的機構，還被要求持有1%至2.5%的額外資本緩沖。上周，金融穩定理事會發布了最新的28家“大到不能倒”的銀行名單，其中包括高盛、摩根大通、匯豐、花旗、德意志銀行、瑞士銀行等國際知名大行，中行則是中國以及其他新興經濟體國家和地區中唯一入選的金融機構。
　　
　　盡管這場金融危機的發源地在美歐，但兩地在推動落實上述監管新規方面的進展卻最為遲緩。美國已宣布推遲實施巴塞爾Ⅲ，而歐盟也尚未明確落實銀行監管新規的時間表。
　　
　　考慮到美歐這兩大經濟體都沒能敲定各自版本的資本規定，一些人猜測，巴塞爾Ⅲ的執行時間可能被整體推后，畢竟全球大型銀行的多數都來自美歐。
　　
　　本月初在墨西哥舉行的G20財長和央行行長會議傳來消息稱，對于美歐等國家在推動落實銀行資本新規方面的拖沓，G20可能將其作為負面典型“公開點名”，并考慮采取相應的懲處措施。
　　
　　對華爾街影響或小于預期
　　
　　就美國銀行業而言，有分析認為，對一些大銀行來說，新規推遲的影響可能沒有想象的那么大。高盛資產管理公司主席吉姆·奧尼爾表示，對華爾街銀行來說，巴塞爾Ⅲ“并沒有什么大不了的”，因為許多大行都有足夠強健的資產負債表來承受這樣的改變。
　　
　　一些人則相信，美國最終會以某種形式落實巴塞爾Ⅲ中的更嚴厲資本金要求。
　　
　　美國咨詢機構聯邦金融分析公司的合伙人佩特羅表示，美國國內對于實施巴塞爾Ⅲ仍有充分的支持。這次的推遲執行，絕不意味著美國在金融業改革方面會走回頭路，而只是說新規則可能會以某種對銀行更寬松的日程來付諸實施。