北京時間1月8日凌晨消息,美聯儲主席本-伯南克(Ben S. Bernanke)在美國國會參議院下屬預算委員會(Budget Committee)周五召開的一次聽證會上出席作證,就失業率、稅收和政府支出、穩定債務與GDP比率、經濟復蘇進程、就業市場前景和預算前景等問題提供了證詞。 以下為伯南克證詞的重點內容: 失業率 “(12月份新增非農就業人數)與我們預期大致相符,但如果繼續以這一速度增長,那么失業率將不會持續下降。” 稅收和政府支出 “我們需要對未來的投資活動加以考慮,而不是單單依據當前需求來進行投資。因此我們應該問一個問題,那就是政府投資計劃是否能在未來創造利益。” “稅收方面,我認為經濟學家在一個問題上沒有很大爭議,那就是上升中的稅率再加上免稅、減稅和抵稅等措施導致稅法非常復雜,這種情況可能會扭曲經濟決定。我認為,所有大型赤字削減委員會都已經抓住了機會,就降低稅率的必要性進行討論,同時還設法彌補漏洞,這樣一來就不會面臨稅收收入減少的局面。我希望國會將就此展開討論。 ” 穩定債務與GDP比率 “沒人確切知道什么樣的債務與GDP比率才會令人滿意。近期內,我認為我們需要集中致力于穩定債務與GDP比率。在國會預算辦公室假設的一種情境下,債務與GDP比率會無限制地一直上升,這種情況當然是不能持續下去的。如果我們能在未來10年內將赤字削減兩到三個百分點,這將足以把主要赤字削減至接近于零的水平,從而起到在這10年中穩定債務與GDP比率的作用。在此以后,我們還需要采取更多措施。” 經濟復蘇進程 “開始于一年半以前的經濟復蘇進程正在繼續進行中,但截至目前為止,其速度還足以大幅壓低失業率。但最近以來,有越來越多的證據表明,個人消費者和政府支出的可自我維持的復蘇可能正在穩定下來,特別是實際消費者支出在2010年第三季度實現了年率2.5%的增長,且各項指標表明消費者支出在第四季度中的增長速度很可能要更快一些。最近幾個季度以來,企業在新設備和軟件方面的投資一直都在旺盛增長。” 就業市場前景 “最近幾個月以來,大量有關空缺崗位和公司聘用計劃的指標看起來都有所上升,去年11月到12月之間的初次申請失業救濟金人數均有所減少。盡管存在這些令人充滿希望的跡象,但未來幾個季度時間里的產出增長很可能較為溫和,且雇主仍舊不愿聘用更多員工,這意味著失業率重返更加正常的水平很可能還需要很長時間。持續居高不下的失業率會導致家庭收入和消費者信心受挫,從而可能對經濟復蘇進程的強度和可維持性造成威脅。” 預算前景 “市場廣泛認為,聯邦政府正走在一條無法支撐下去的財務道路上。作為一個國家而言,我們幾乎沒有采取什么措施來解決這種至關重要的經濟威脅,而袖手不理不會是一種好的選擇。我們等的時間越長,那么風險也就越大,對預算作出無可避免的改革所將造成的損害也會越大。與此相比,迅速采納一項可*的計劃以減少未來赤字不僅可在長期內起到提振經濟增長和穩定性的作用,同時也可生成重大的近期利益,無論是從長期利率下降還是消費者和企業信心增強等方面來看都是如此。”
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