雖然美國國會議員已經就6個月短期預算協議達成一致,將從9月份開始為美國政府提供資金,暫時消除了美國政府“關門”的威脅,不過短期預算協議并沒有解決美國即將出現的“財政懸崖”危機。美國經濟很可能會在下半年再度陷入困境,美聯儲主席伯南克適時出手將是必然。 美國政府的“關門”危機曾鬧得沸沸揚揚。據海外媒體報道,美國國會議員已經就6個月短期預算協議達成一致,將從9月份開始為美國政府提供資金,暫時消除了美國政府“關門”的威脅,使民眾不至于在總統及國會選舉前感到失望。 不過,短期預算協議并沒有解決美國即將出現的“財政懸崖”危機。有分析人士表示,隨著歐債危機升級、全球經濟增長放緩以及美國“財政懸崖”日益臨近,美國經濟很可能會在下半年再度陷入困境,美聯儲主席伯南克適時出手將是必然。 “財政懸崖”有多懸 當地時間7月31日,美國國會眾議院議長博納和參議院多數黨領袖里德宣布了一項短期預算協議,該協議將為美國政府可自由決定支出的項目提供資金,涉及國防、境外援助、教育和醫學研究等。 此項協議仍需被寫進法案,美國國會眾議院和參議院需要在9月30日前,也就是本財年結束前通過該協議。不過,美國此前發生的預算之爭已經傷及了投資者和消費者信心,美國國會議員就短期預算協議達成一致還是讓市場看到希望。 然而,“財政懸崖”的威脅并沒有解除。所謂“財政懸崖”,即美國到今年年底、明年年初因為新的開支計劃和減稅政策到期而可能導致的巨大財政缺口。國際貨幣基金組織(IMF)總裁拉加德曾表示,美國“財政懸崖”是威脅全球市場的頭號風險,美國的財政赤字和負債占國內生產總值的比例實際上比歐元區更糟。有分析人士預計,如果美國不能安全度過“財政懸崖”,初步效應會造成經濟萎縮1%。 伯南克和美國國會預算辦公室已經發出警告,若原定的6000多億美元的增稅及開支節省計劃如預期生效,那么2013年初美國經濟可能重現衰退。美國財政部長蓋特納昨日呼吁,歐盟領導人及美國國會應尋求長期措施,以在降低預算赤字的同時促進經濟增長。 QE3并非唯一選項 伯南克日前也敦促美國國會應對財政挑戰,通盤考慮財政政策的長期可持續性和經濟復蘇的脆弱性,找到避免跌下“財政懸崖”的良策。 出于對經濟增長面臨下行風險的擔憂,美聯儲在數月前的貨幣政策會議上就已明確表示準備好采取進一步行動。目前,投資者都在關注美聯儲何時會推出第三輪量化寬松措施(QE3)。不過,市場人士普遍預計,美聯儲或暗示更多寬松但不會在近期推出重大舉措,美聯儲或選擇下調銀行超額準備金率,以此降低短期借貸利率,并刺激持續減速中的美國經濟。 貝萊德集團表示,伯南克承認僅*貨幣政策無法解決美國經濟問題,尤其是降低失業率。此外,美聯儲的量化寬松舉措對市場的影響力已逐步降低。
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